《晋书》“食货志”记载户调的标准是：“丁男之户，岁输绢三匹、绵二斤，女及次丁男为户者半输。其诸边郡或三分之二，远者三分之一”。年龄的划分“男女年十六以上至六十为正丁，十五以下至十三、六十一以上至六十五为次丁，十二以下、六十六以上为老小，不事”。唐《初学记》保存的一个资料记载当时执行的情况：“凡民丁课田、夫五十亩，收租四斛；绢三匹、绵三斤，出为公赋，九品相通，皆输入于官，自如旧制”。这是一户只一丁的纳税标准，可以看到统治者要把人民处剥削来的户调绢全部归为已有，不愿把绢绵分给诸侯，诸侯所需的绢，则从纳税者减租谷的份额中，折充秩绢来缴纳。对非蚕桑产区，也可用布来代纳。《初学记》引《晋令》载：“其赵郡、中山、常山国输缣当绢者，及余处常输布当绵绢者；缣一匹当布六丈，疏布一匹当绢一匹，绢一匹当丝二斤”。又《太平御览》引《晋令》载：“其上党及平阳输上麻二十二斤、下麻三十六斤当绢一匹，课应田者枲麻加半亩”。

北魏太和九年（485）颁布了均田制。在均田制中，除分给男、妇露田以外，规定十五岁以上的“男夫人一人给田二十亩，课莳，余种桑五十树、枣五株、榆三根，……奴各依良。限三年种毕，不毕，夺其不毕之地。于桑、榆地分、杂莳余果及多种桑榆者，不禁。诸应还之地，不得种桑、榆、枣、果，种者，以违令论，地入还分，诸桑田皆为世业，身终不还，恒从见口。有盈者，无受无还；不足者、受种如法，盈者得卖其盈，不足者得买所不足，不得卖其分。亦不得买过不足”⑤《魏书》卷110“食货志”。

北魏政府分给每个农民私有的二十亩“桑田”，无非是为了对蚕丝的税收取得可靠的保证。此时，对每人上缴的蚕丝数量有记载：“太和八年（434）……户调帛二匹（幅广二尺二寸，长四十尺为一匹），絮二斤，丝一斤，……又入帛一匹二丈，委之州库以供调外之费。至是，户增帛三匹……。”这增加的三匹帛，作为“官司之禄”之用，也就是对农民的附加税。北魏太和十年（486），“其民调一夫一妇帛一匹。……民年十五以上未娶者，四人出一夫一妇之调。奴任耕、婢任织者，八口当未娶者四，耕牛二十头当奴婢八”。

以上可见，北魏以农民种桑树的土地和缴纳的丝绸的制度和情况是：

（1）桑田不像露田一样只许农民定期使用而没有所有权，它不但可以终身不还，还可以传之子孙，并且可以买卖。即桑田过多，可以出卖其保留部分以外的多余部分。同样，桑田不足的人家，可以买进不足的部分。

（2）桑田只分给男子而不分给妇女。

（3）桑田虽固定作为私有，看来对多年生桑树的种植是有利的，但由于一家之中生、老、病、死的变化，仍不免要变动。例如：一家父子两口男丁，分得露田八十亩，倍田八十亩，其中包括每人应分的桑田共四十亩，一旦父亲去世，则该户应退还给政府露田、倍田各四十亩，即八十亩，但因“诸桑田不在还受之限，……不得以充露田之数”⑥《魏书》“食货志”，因此，除退出父亲的六十亩露田以外，还须用儿子的二十亩露田来补足，这样，儿子只剩下三十亩露田和三十亩倍田（总数为桑田四十亩，种庄稼的露田、倍田各三十亩），而每年应缴纳的地税和赋税，仍旧照露田四十亩计算。为了弥补赋税的支出，势必出卖父亲的遗产——二十亩桑田，这样，桑田的合理肥培管理也不能获得保证了。

（4）农民在封建统治阶级的重重压迫和剥削下，饥寒交迫，即使分得了桑田，也不见有能力和兴趣去管理桑树和蚕事，他们知道种桑养蚕所得的丝绸不会给自己穿着，仅是在“限三年种毕，不毕，夺其不毕之地”的强迫命令下，怕国家没收这二十亩土地，怕缴不出丝绸税而受罚，才不得不忍痛种桑。这些政策，实际上是保障官僚、贵族衣（丝麻）、住（木材）的制度。

表1 各代丝绸赋税标准的变化朝代曹魏西晋北魏北齐北周隋唐 宋 西魏（535）征收丝绸对象户丁（户调）户（均田）一夫一妇15岁以上未娶者每人男女奴婢每人耕牛每头床（结了婚的一家）奴婢牛有室者丁一床单丁，仆录一人户丁有室者丁女18-64岁有室者轻癃者，丁半之分田、种桑、征收、标准绢2匹，绵2斤丁男绢3匹、绵3斤女及次丁男绢1.5匹，绵1.5斤边郡1/3-2/3男夫1人给用20亩，种桑50株；户帛2匹、絮2斤、丝1斤；另加帛1匹2丈，委之州库以供调外之费帛1匹帛1/4匹帛1/8匹帛1/10匹永业田每丁20亩，种桑50株；绢1匹，绵8两绢0.5匹，绵4两绢2尺绢一匹，绵八两绢1/2匹，绵四两永业田每丁20亩；绢1匹，绵3两绢1/2匹，绵1.5两绢2匹，绵3两，永业田20亩调：绢绫絁各2丈，绵20两庸：力役20日，不役者日出绢3尺绢一匹，绵8两绢1/2匹，绵4两绢3匹，绵1两绢一匹，绵八两年岁或家庭组成正丁16-60岁次丁13-15岁丁18-65岁室18-64岁丁为18岁以上20-59岁

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